Currículo

Finanças Públicas e Gestão Orçamental M2505

Contextos

Groupo: Políticas de Desenvolvimento dos Recursos Humanos > 2º Ciclo > Parte Escolar > Optativas

ECTS

6.0 (para cálculo da média)

Programa

1. Introdução. A actividade financeira pública, seu enquadramento e relacionamento com outras actividades públicas. 2. Estrutura da Administração Pública financeira da União Europeia e portuguesa – sectores, subsectores e instituições financeiras. A organização do sector público e a sua repercussão na consolidação financeira, orçamental e de contas. 3. As finanças públicas europeias, estaduais, regionais e locais: • Sua interactividade; • Caracterização. 4. Orçamentos da UE, do Estado, incluindo o da Segurança Social, dos Serviços com autonomia administrativa e financeira das Regiões Autónomas, das autarquias locais e das entidades do sector público empresarial: • Relações com os planos; • Enquadramento; • Regime. 5. A gestão financeira e orçamental – Princípios, regime e instrumentos de gestão, incluindo os planos de prevenção de riscos de gestão. 6. A gestão e a utilização de dinheiros públicos por entes públicos de direito privado e por entes privados. 7. As contas e suas relações com os relatórios de actividades. Outros instrumentos de prestação de contas. 8. O controlo das finanças públicas. 9. As responsabilidades inerentes à gestão e utilização de dinheiros e valores públicos. 10.Problemas actuais e desafios das finanças públicas.

Método de Avaliação

O estudo individual, tendo por base a bibliografia de trabalho, será orientado e apoiado pela realização de 12 aulas teóricas. O desenvolvimento de competência de operacionalização analítica será testado na realização de um trabalho escrito sobre temas da unidade curricular. Os materiais de apoio incluem, para além das referências bibliográficas em sentido estrito, outros textos, relatórios ou documentos que compilam informações teóricas ou empíricas sobre os temas abordados na unidade curricular. | A avaliação é feita com base numa apresentação oral e num trabalho escrito individual sobre um tema do programa. Ter-se-á também em atenção o regime de faltas definido (máximo de 25%). Nos critérios de avaliação estão incluídos a capacidade de análise, o conhecimento da matéria e o seu nível de aprofundamento bem como a forma e a estrutura de apresentação do trabalho.

Carga Horária

Carga Horária de Contacto -

Trabalho Autónomo - 125.0

Carga Total -

Bibliografia

Principal

  • Bouvier, Michel/Esclassan, Marie-Christine/Lassale, Jean-Pierre (2010), Finances Publiques, 10.ª Ed., LG.D.J., Paris. Tavares, José (2008), Alguns aspectos estruturais das Finanças Públicas na actualidade, Lisboa. Tavares, José (2004), Estudos de Administração e Finanças Públicas, Almedina, Coimbra. Tavares, José (1998), Tribunal de Contas. Do visto em especial – Conceito, natureza e enquadramento na actividade de administração, Almedina, Coimbra. Tavares, José (1996), Estudos Jurídico-Políticos, Ed. UAL, Lisboa. Silva, Aníbal A. Cavaco (1982), Finanças públicas e política macroeconómica, Lisboa. Porto, Manuel (2006), O Orçamento da União Europeia. As perspectivas financeiras para 2007-2013, Almedina, Coimbra. Pereira, Paulo Trigo/Afonso, António/Arcanjo, Manuela/Santos, José Carlos Gomes (2005), Economia e Finanças Públicas, Ed. Escolar Editora, Lisboa. Martins, Guilherme Waldemar d’Oliveira (2004), A despesa fiscal e o orçamento do Estado no ordenamento jurídico português, Almedina, Coimbra. Martins, Guilherme d’Oliveira/Tavares, José F.F. (2007), Les Finances Publiques en Europe – Portugal (Págs. 357- -381), Ed. Económica, Paris, org. de Gilbert Orsoni. Martins, Guilherme d’Oliveira/Martins, Guilherme Waldemar d’Oliveira/Martins, Maria d’Oliveira (2007), A Lei de Enquadramento Orçamental – Anotada e Comentada, Almedina, Coimbra. Martins, Guilherme d’Oliveira (2006), A reforma do Tribunal de Contas em 2006, in Revista do Tribunal de Contas, n.º 46, Jul./Dez.. Franco, António de Sousa/Tavares, José (2006), Orçamento, in DJAP, Vol. VI (actualizado em 2006 por José Tavares e Guilherme d’Oliveira Martins, com a colaboração de Alexandra Pessanha). Franco, António de Sousa/Lavrador, Rodoldo/Calheiros, J.M. Albuquerque/Cabo, Sérgio Gonçalves do (1994), Finanças Europeias. Introdução e Orçamento, Vol. I, Almedina, Coimbra. Franco, António L. de Sousa (2007), Finanças Públicas e Direito Financeiro, Vols. I e II, 4.ª ed., 11.ª Reimp., Almedina, Coimbra. Ferreira, Eduardo Paz (1995), Da dívida pública e das garantias dos credores do Estado, Almedina, Coimbra. :

Secundária

  • Teixeira, António Braz (1992), Finanças Públicas e Direito Financeiro, 2.ª reimp., AAFDL, Lisboa. Tavares, José F.F./Martins, Guilherme d’Oliveira (2007), Les Finances Publiques en Europe – Portugal (Págs. 357-381), Ed. Económica, Paris, org. de Gilbert Orsoni. Tavares, José F.F./Franco, António de Sousa (2006), Orçamento, in DJAP, Vol. VI (actualizado em 2006 por José Tavares e Guilherme d’Oliveira Martins, com a colaboração de Alexandra Pessanha). Tavares, José (2006), A evolução do sistema financeiro português no Século XIX, Lisboa. Tavares, José (2000), As responsabilidades na gestão pública – seu enquadramento, Lisboa. Tavares, José (2000), Administração Pública e Direito Administrativo, 3ª Ed., Almedina, Coimbra. Sousa, Alfredo José de (2004), Controlo da despesa pública na União Europeia: Necessidades de coordenação. A política anti-fraude financeira na União Europeia, Lisboa. Silva, Aníbal A. Cavaco/Neves, João Luís César das (1992), Finanças Públicas e política macroeconómica, 2.ª Ed., Edição da Universidade Nova de Lisboa, Lisboa. Silva, Aníbal A. Cavaco (1986), Os efeitos macroeconómicos dos défices orçamentais fixados por dívida pública, Gabinete de Estudos do Banco de Portugal. Lisboa. Sciascia, Michael (1996), Manuale di Diritto Processuale Contabile, Giuffrè Editore, Milano. Santos, Jorge Costa (1993), Bem-estar social e decisão financeira, Almedina, Coimbra. Saïdj, Luc (2007), Brèves réflexions sur quelques mots-clefs de finances publiques pour le futur, in RFFP, nr. 100, Nov.. Rebelo, Marta (2007), Descentralização e justa repartição de recursos entre o Estado e as autarquias locais, Almedina, Coimbra. Quadros, Fausto de (2004), Direito da União Europeia, Almedina, Coimbra. Pina, Carlos Costa (2000), A reforma do regime das empresas públicas, o Direito Comunitário e o Direito da Concorrência, «in» Eduardo Paz Ferreira (org.), Estudos sobre o novo regime do sector empresarial do Estado, Almedina, Coimbra. Philip, Loïc (1991), (dir. por), Dictionnaíre encyclopédique de Finances Publiques, Economica (2 vols.). Pessanha, Alexandra (2003), Regra de equilíbrio orçamental aplicável aos orçamentos dos fundos e serviços autónomos (Estudo 1/2003-DCP), in RTC, N.º 39, Jan./Jul.. Pereira, Manuel Henrique de Freitas (2005), Finanças Locais e Sistema Fiscal, Porto. Pereira, Manuel Henrique de Freitas (2005, 2007), Fiscalidade, Almedina, Coimbra, 1.ª ed., 2005, 2.ª ed., 2007. Orsoni, Gilbert (org.), (2007), Les finances publiques en Europe, Ed. Economica, Paris. Orsoni, Gilbert (2005), Science et Législation Financières – Budgets publics et lois de finances, Ed. Economica, Paris. Orsoni, Gilbert (1995), L’interventionnisme fiscal, PUF, Paris. Nabais, José Casalta (1998), O dever fundamental de pagar impostos, Almedina Coimbra. Moreno, Carlos Manuel Botelheiro (1998, 2000 e 2006), Finanças Públicas. Gestão e controlo dos dinheiros públicos, Ed. UAL, Lisboa, 1998 (1.ª Edição), 2000 (2.ª Edição revista e aumentada) e 2006 (3.ª Edição revista e actualizada). Moreira, Vital (1999), O Tribunal de Contas e a reforma da Administração Pública, Lisboa. Morais, Luís (1994), Privatização de empresas públicas – Seu controlo e supervisão. Estudo Comparado e de Direito português, Ed. Tribunal de Contas, Lisboa. Montalvo, António Rebordão (2003), O processo de mudança e o novo modelo da gestão pública municipal, Almedina, Coimbra. Miranda, Jorge (1990), Funções, órgãos e actos do Estado, AAFDL, Lisboa. Martins, Guilherme d’Oliveira (2001), “A Constituição Económica Portuguesa. Novas perspectivas”, in Estudos em homenagem a Cunha Rodrigues, Vol. II, Coimbra Editora, págs. 325 e segs.. Martins, Guilherme d’Oliveira (1988), O Ministério das Finanças Subsídios para a Sua História no Bicentenário da criação da Secretaria de Estado dos Negócios da Fazenda, Lisboa, 1988. Magalhães, Lídio de (1990), Notas sobre a Responsabilidade Financeira, separata da "Revista do Tribunal de Contas", nºs. 5/6, Jan./Jul.. Hertzog, Robert (2007), Finances publiques, finances privées: nouvelles frontières, nouvelles similitudes? In RFFP, nr. 100, Nov. Gouveia, Jorge Bacelar (2003), Direito Financeiro. Guia de estudo, 2.ª Ed., AAFDL, Lisboa. Garcia, Maria da Glória Ferreira Pinto Dias (1997), A responsabilidade civil do Estado e demais pessoas colectivas públicas, Ed. Conselho Económico e Social, Coimbra. Gameiro, António Ribeiro (2004), O controlo parlamentar das finanças públicas em Portugal (1976-2002), Almedina, Coimbra. Franco, António L. de Sousa (1996), Considerações sobre a problemática das relações financeiras do Estado com as Regiões Autónomas, in Direito e Justiça, Vol. X, Tomo 1, págs. 141 e segs.. Franco, António L. de Sousa (1991), Finanças do Sector Público. Introdução aos Subsectores Institucionais, AAFDL. Flizot, Stéphanie (2005), “La responsabilité financière des gestionnaires publiques en Europe», in AJDA – L’ACTUALITE JURIDIQUE DROIT ADMINISTRATIF, N.º 13, Ed. Dalloz, Paris. Ferreira, Eduardo Paz (2005), Ensinar Finanças Públicas numa Faculdade de Direito, Almedina, Coimbra. Ferreira, Eduardo Paz (2000), Aspectos gerais do novo regime do sector empresarial do Estado, «in» Estudos sobre o novo regime do sector empresarial do Estado, Almedina, Coimbra. Ferreira, Eduardo Paz (2000), Estudos sobre o novo regime do sector empresarial do Estado, Almedina, Coimbra (org.). Ferreira, Eduardo Paz (1997), O Banco de Portugal e o Sistema Europeu de Bancos Centrais, in Revista da Banca, n.º 41, Jan./Março. Estorninho, Maria João (1996), A fuga para o direito privado. Contributo para o estudo da actividade de direito privado da Administração Pública (Dissertação de Doutoramento), Almedina, Coimbra. Duarte, Tiago, A lei por detrás do orçamento, Almedina, Coimbra, 2007. Correia, Lia Olema (2005), O dever de boa gestão e a responsabilidade financeira, Lisboa. Carp, Rui Alvarez (2003), A política orçamental portuguesa no quadro do pacto de estabilidade e crescimento: alguns contributos para o seu saneamento nos curtos e médio prazos, in Mesa-Redonda Grandes opções da política económica e social, Ed. Conselho Económico e Social, Lisboa. Buchanan, J.M./Musgrave, R.A. (2000), Public Finance and Public Choice. Two contrasting visions of the State, CES ifo, MIT Press. Amaral, Diogo Freitas do (2011), Curso de Direito Administrativo, Vols. I e II. :

Disciplinas de Execução

2008/2009 - 1º Semestre